关于市十六届人大五次会议第1186号建议的答复
兰邦旺代表：
《关于强化普及宪法知识和法治教育的建议》（第1186号）由我单位会同福州市中级人民法院、福州市检察院、福州市公安局办理。现将有关情况汇总答复如下：
首先感谢您对我市青少年法治教育工作的高度关注和宝贵建议，您的建议贴合我市法治教育工作实际，对提升工作实效、完善教育体系具有重要指导意义。我局高度重视，联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局等协办单位认真研究，结合我市教育系统及各部门法治教育工作开展实际，现将办理情况答复如下：
一直以来，我市始终将青少年宪法知识普及和法治教育作为立德树人的重要内容，以学校为主阵地，联动法院、检察、公安等多部门，构建“学校+家庭+社会”协同育人格局，不断创新方式方法、完善工作机制，推动宪法法治教育常态化、实效化开展，切实帮助青少年系好“人生第一粒法治扣子”。
一、立足校园主阵地，推动法治教育常态化规范化
一是筑牢课堂教学与活动开展双基础。将宪法法治教育融入学校教育教学各环节，依托全国学生“学宪法 讲宪法”系列活动，实现全市学校全覆盖，2025年全市53万名中小学生（不含小学一二年级）完成“宪法卫士”网络学习并通过考核。组织学生参与演讲、微课比赛等赛事，福州学子在第十届全国“学宪法 讲宪法”演讲比赛全国总决赛斩获4项大奖，获奖数居全省第一，教师及校园法治作品也在国家、省级赛事中屡获佳绩。二是实现法治副校长全覆盖履职。全市中小学早在2022年5月前就按要求配备至少1名法治副校长，由公安民警、检察官、法官、律师等担任，目前全市法院173名法官（法官助理）、检察院240多名检察官、公安局1239名优秀民警分别担任各校法治副校长，常态化开展“开学第一课”等宣教活动。三是建强系统内法治教育阵地。依托中小学生综合实践中心2600平方米的习近平法治思想展示厅，2025年面向全市144所中小学、2.8万余名学生开展沉浸式法治教育；联合多部门在中小学生综合实践中心开设“模拟法庭+互动体验”课程，围绕校园欺凌、网络语言规范等重点领域开展实践教学，让学生在体验中深化法治认知。
二、创新方式方法，提升宪法法治宣传教育实效
一是打造“线上+线下”多元普法矩阵。线下推行“订单式普法”，针对校园欺凌、反诈防骗、防性侵等热点定制课程，近年来，全市法院开展法院开放日、旁听庭审、法治报告会等活动百余场，覆盖师生万余人次；线上推出普法微电影、动画、直播等作品，如检察机关拍摄的《超偶的秘密》、永泰县防性侵动画《不能说的“秘密”》等被国家级平台转载；市教育局联合媒体推出的《中华人民共和国学前教育法》全媒体宣传视频收看量达32.3万人次；法院参与的“以法为盾，保护未成年人健康成长”主题直播广受好评。二是丰富实践式法治教育形式。各部门结合职能开展特色活动，如法院选取涉未成年人典型案件开展模拟法庭，公安局依托“1530”校园安全教育机制开展常态化法治提醒，检察机关打造“侨桥神奇巴士”流动普法阵地，让法治教育走出课堂、贴近生活。三是强化师资队伍法治素养。将普法工作纳入市属学校书记、校长年终绩效考核，组织教育系统干部参加学法用法考试并实现全体通过，邀请法律顾问开展行政行为合法性审查等专题培训；同时提升法治课教师专业能力，通过微课比赛、专题研训等方式，锤炼教师法治教学水平。
三、聚焦家庭赋能，夯实法治教育第一课堂
一是深化家庭教育促进法宣传贯彻。依托福州市家庭教育指导中心，推动学校、家庭、社区三方联动，通过家长会、家访、线上课堂等途径，向家长普及宪法、未成年人保护法等法律法规，提升家庭法治教育能力。二是开展特殊群体精准化服务。针对留守儿童、单亲家庭等特殊群体，实行个性化法治教育支持，法院、检察院联合妇联等部门，为涉案未成年人及监护人提供家庭教育指导服务，近年来全市法院累计发出家庭教育指导令500余份，提供16000余小时专业服务。三是强化监护人责任落实。市检察院联合我局对未履行监护责任的家长发出督促监护令，公安局在校园欺凌处置中联动学校督促家长履行管教责任，推动家长切实承担起家庭法治教育主体责任。
四、构建协同联动机制，凝聚法治教育强大合力
一是建立部门联动工作机制。我局牵头联合法院、检察、公安等部门出台系列工作举措，在法治副校长履职、校园欺凌防治、校外法治实践等方面形成工作合力，如联合福建师范大学法学院开展教育行政执法调研，破解法治教育工作难点。二是完善校园欺凌闭环治理。公安部门严格落实疑似欺凌警情盯办制度和“七必”要求，建立三层核查机制，2025年累计核查各类疑似欺凌警情104起，形成“查处-函告-落实-反馈”闭环管理，我局同步指导学校开展欺凌预防和教育帮扶，对符合条件的学生送入专门学校进行专门教育。三是整合社会法治教育资源。检察机关启动“检润木棉”乡村校园普法项目，组织325名师范生参与乡村法治支教，惠及6400多名乡村孩子，充实基层法治教育力量；各部门开放法治教育阵地，如长乐区青少年法治教育基地、法院审判法庭等，为学校组织校外实践活动提供支持。
五、下一步工作打算
结合您的建议，我市将进一步聚焦青少年宪法法治教育重点环节，补短板、强特色、提实效，持续完善“学校+家庭+社会”协同育人体系，推动法治教育工作再上新台阶。
1. 持续夯实校园主阵地建设。将宪法法治教育深度融入课程教学和校园文化建设，完善法治教育课程体系，推动体验式、互动式、案例式教学全覆盖；继续组织好“学宪法 讲宪法”等品牌活动，鼓励学校结合实际开展法治情景剧、宪法知识竞赛等特色活动，提升学生参与度和获得感。
2. 不断创新法治教育方式方法。整合各部门普法素材实现优质资源共享，积极引入人工智能等现代技术手段，创设仿真法治教育场景，丰富线上法治教育资源；持续深化“订单式普法”，针对不同年龄段学生特点定制差异化教学内容，提升教育针对性。
3. 进一步强化家庭法治教育赋能。依托福州市家庭教育指导中心，推动学校、家庭与社区三方协同联动，常态化开展“法治进家庭”主题活动。加大对特殊家庭的帮扶力度，特别是针对留守儿童、单亲家庭等特殊群体，实行精准化服务与个性化支持，推动家长切实履行法治教育责任，形成家校共育合力。
4. 健全完善多元协同联动机制。进一步加强教育、法院、检察、公安、妇联等部门的沟通协作，统筹整合社会法治资源；邀请法官、检察官、律师等开展教学指导，着力提升法治教育队伍专业素养；加强法治课教师、班主任等校内法治教育骨干培训，打造一支专业化、高素质的校园法治教育队伍。
再次感谢您对我市教育工作的关心和支持！
领导署名：陈颖
联 系 人：黄莉
联系电话：83353678
福州市教育局
2026年4月15日
（此件主动公开）
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