网站首页
政务公开
解读回应
办事服务
互动交流
2025年，福州市应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治政府建设要求全面贯穿于应急管理各项工作之中，依法履职取得扎实成效。
一、2025年法治政府建设情况
（一）强化思想引领，压实法治建设责任。一是深学笃行习近平法治思想。通过召开局党委（扩大）会议、组织党委理论学习中心组集体学习等多种形式，引导干部深入学习贯彻习近平法治思想，系统掌握领导干部应知应会党内法规和国家法律。组织全局干部参加全市国家工作人员统一学法考试，提升干部法治素养和依法履职能力。二是狠抓法治责任落实。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设任务纳入年度工作要点统筹部署，推动法治与业务深度融合。局党委会全年专题研究法治建设工作10余次，有力推动全局各项工作依法开展。以《深化中央八项规定精神学习 锻造应急铁军》等为主题，为全局干部上党课，带头践行法治建设要求，推动在全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。
（二）深化隐患治理，全力防范化解风险。一是推进安全生产治本攻坚三年行动走深走实。深化《市安委会提醒函机制》运用，每月制发《全市安全生产情况分析函》，每季度印发《安全生产风险提示函》，切实加大风险防范力度。宣贯64个行业领域的重大事故隐患标准，部门、企业依据标准排查重大事故隐患1407项，整改1403项。二是推动建立隐患内部报告奖励制度。2025年，推动全市19580家生产经营单位建立隐患内部报告奖励制度，共报告问题隐患14807条，奖励97.062万元，进一步督促生产经营单位落实主体责任。三是开展黑加油点“大扫除”专项整治行动。通过高位推动、部门联动、科技赋能、源头治理等一系列举措，全市累计查处案件82起，查封非法油品188.61吨，有力维护成品油市场秩序和人民群众生命财产安全。
（三）夯实基础建设，提升应急处置能力。一是加强应急指挥能力建设。建设市应急管理综合平台和应急管理基础信息数据底座，将市应急指挥中心打造成为全市突发事件信息接报中心、灾害事故预警监测中心和应急指挥调度中心。二是系统化完善预案管理。持续完善“1+N+X”（总体+专项+部门）预案体系，市县两级共修编完成13个总体预案、232个专项预案、248个部门预案。组织开展安全生产、防汛防台风、地震、森林防灭火等应急救援综合演练，深入推动乡、村级预案修订，实现预案管理体系化、应急演练实战化。三是加强基层应急能力建设。整合基层专兼职队伍、物资装备、训练场地等应急资源，全覆盖建成173个乡镇（街道）应急救援站、2748个行政村（社区）应急救援点，打通基层应急救援“最后一公里”。四是创新物资保障机制。逐步建立以市级储备为支撑，县级储备为基础，乡级和村级储备为补充的“1+3+6+N”新型应急物资储备体系。
（四）规范执法行为，持续优化营商环境。一是推进政务服务高效运行。围绕申请条件、审查要点、承诺时限等关键要素，推动同一政务服务事项全市范围内同标准、无差别办理，持续提升行政审批效能。二是规范涉企行政执法。结合规范涉企行政执法专项行动等工作，深入推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。依托“闽执法”平台等信息化系统，推动全流程网上办案。科学编制并落实年度监督检查计划和“综合查一次”计划，切实减少多头重复检查，提升执法效能。三是推进包容审慎监管执法。制定《福州市应急管理部门不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚和不予行政强制事项清单》，明确17项不予行政处罚事项、3项从轻处罚事项、2项减轻处罚事项和3项不予行政强制事项。四是加强执法队伍培训。举办全市安全生产执法业务培训班，推动行政执法人员系统掌握安全生产法律法规、流程规范与实操技能，切实提升业务能力。五是强化执法监督。开展全市应急管理系统行政执法案卷集中评查，推进行政执法规范化建设。围绕6类行政执法共性问题和2类安全生产领域执法检查突出问题，开展全市应急管理系统基层行政执法领域突出问题专项整治，切实提升执法公信力和群众满意度。
（五）加强普法教育，筑牢应急法治理念。一是深化应急普法宣传。紧抓“民法典宣传月”“安全生产月”“宪法宣传周”等重要节点，依托“蒲公英”普法志愿者队伍，深入辖区开展普法活动，推动应急普法进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。聚焦应急管理中心工作，综合运用图文解析、短视频演示、互动H5等多元化形式，常态化开展政策法规解读与安全知识科普，提升普法宣传覆盖面和公众接受度。上线福州新闻广播《我执法·我普法》节目，解读《福建省安全生产条例》等法律法规，切实提升普法实效。二是积极组织参与普法知识竞赛。组织干部职工、企业员工、社会公众参加应急管理部、司法部、中华全国总工会、全国普法办共同组织的第六届应急管理普法知识竞赛，通过精心组织、广泛宣传和有序推进，竞赛组织工作获得主办单位的通报表扬。三是加强应急能力培训。组织开展28场公众应急能力培训和应急管理能力提升专题培训，有效提升参训人员的突发事件应对能力和应急处置水平，为构建全社会共同参与的应急管理工作格局提供有力支撑。
二、存在的不足
（一）依法行政能力尚需加强。部分行政执法人员对应急管理领域法律法规的理解和掌握不够系统、精准，运用法律法规解决复杂、疑难问题的能力有待提高。个别案件在办理过程中还存在程序不够严谨等问题。
（二）执法监督力度仍待加强。当前执法监督主要依赖于传统的查阅案卷等方式，运用信息化手段进行动态监测、精准研判的能力仍有待进一步加强。
三、下一步工作安排
（一）全面统筹推进依法行政有关工作。强化法治工作保障，加强局党委对法治建设的统一领导。深入学习贯彻习近平法治思想，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。推进相关地方性法规的立法调研与论证工作，强化合法性审查，严格依法落实政务公开，规范办理群众信访，强化行政复议答复与行政应诉能力建设。
（二）加强突发事件应对能力建设。打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，梳理制定2026年市级总方案和子方案任务。复盘总结2025年应急预案演练情况，推动新一轮应急预案制修订工作并加强应急预案演练。开展基层森林防灭火体系规范化建设，切实提升乡镇基层森林防灭火能力。
（三）持续提升执法水平和监督效能。系统化、常态化加大行政执法人员教育培训力度，着力提升行政执法人员执法水平和业务能力。依托“闽执法”平台加强数据监测与统计分析，实时掌握执法过程中存在的普遍性问题。继续落实《 365体育投注：办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等文件要求，不断加大执法监督力度，切实提升行政执法质量与效能。
（四）着力提升全社会应急法治素养。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将法治宣传教育深度融入行政执法全过程。创新运用“以案释法”、主播讲解、情景演绎等宣传方式，推动应急管理法律法规知识通俗化、生活化传播。聚焦企业主要负责人、一线从业人员等重点群体，开展靶向性、差异化的精准普法，全面加强应急法治教育，切实提升全社会应急法治意识与素养，为推进应急管理体系和能力现代化筑牢法治根基。
扫一扫在手机上查看当前页面
闽公网安备：
