“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会晋安区专场图文实录
新闻发布会现场（原浩 摄）
郑静（原浩 摄）
福州市委宣传部副部长，市政府新闻办主任 郑静——
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席中共福州市委宣传部新闻发布会。
今天，我们举行“绘就‘十五五’发展新蓝图 奋勇争先推进中国式现代化福州实践”系列主题新闻发布会晋安区专场，很高兴邀请到：
福州市人大常委会党组成员、副主任，晋安区委书记林涛先生；
福州市晋安区委副书记、三级调研员林欣女士；
福州市晋安区委常委，区人民政府副区长、三级调研员刘必建先生；
福州市晋安区人民政府党组成员、副区长陈立刚先生。
他们将向大家介绍“十四五”时期晋安区经济社会发展情况及“十五五”发展规划，并回答记者朋友们感兴趣的问题。
首先，我们有请林涛先生介绍有关情况。
林涛（原浩 摄）
福州市人大常委会副主任、晋安区委书记 林涛——
各位记者朋友们，女士们、先生们：
大家好！我代表晋安区委、区政府感谢大家长期以来对晋安发展的关心与支持。这里，我简要介绍“十四五”时期晋安区经济社会发展情况及“十五五”发展规划。
晋安区是习近平总书记在福州担任市委书记期间，亲自推动福州市区划调整，于1996年1月1日从郊区更名而来。30年来，我们始终秉承“3820”战略工程思想精髓，牢记嘱托、感恩奋进，加快建设高品质现代化中心城区。特别是“十四五”时期，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，全区上下奋勇争先、争创一流，推动高质量发展取得新进展新成效，获评全国义务教育优质均衡发展区等13个国家级荣誉，市对区绩效考核实现“九连优”。我着重向大家介绍几个方面工作：
一是综合实力迈上新台阶。我们坚持稳中求进工作总基调，五年来，全区GDP连跨五个百亿台阶，2021年突破千亿，2024年历史性跻身全省前十，人均GDP年均增长9.9%。
我们因地制宜发展都市型、服务型、总部型产业，以福兴经济开发区为主阵地，兴建产业载体超180万平方米，培育壮大省级光电中小企业特色产业集群，集聚新材料、生物医药、精密制造等战略性新兴产业，培育限上规上商贸服务业企业超1千家，社会消费品零售总额突破1千亿元，国家高新技术企业和专精特新企业数量实现倍增，两度跻身“全国科技创新百强区”前50名。
二是改革开放释放新活力。我们深入学习贯彻习近平总书记连续两年向“鼓岭缘”系列活动发来重要贺信精神，完善服务保障机制，精心办好系列活动，讲好鼓岭故事。
我们依托全市首批台胞公寓，深入实施“安家、安业、安心”工程，落地全国首支对台专属基金、全市首家对台专营银行，提升台胞综合服务中心、台湾人才小镇服务内涵，打造台胞台企台青登陆第一幸福家园。
我们传承弘扬“想尽一切办法、创造一切条件、提供一切服务”改革理念，“工业上楼”、文化赋能基层治理经验入选全省“三争”行动典型案例，“体教融合”“营商会客厅”改革经验在全省推广，政务服务、营商环境考核分别实现“九连优”“七连优”。
三是山水城区焕发新颜值。我们牢记“高起点、上水平、现代化”殷切嘱托，坚定不移拆、高品质建、精细化管，五年新征迁旧改项目22片、3400多亩，累计出让土地4500多亩、占市本级超4成，打造6个省级样板工程，其中4个考评位列全省第一，获评全省城乡建设品质提升综合绩效优异区，入选全国综合减灾示范县创建单位。
我们牢记“农业为本、旅游兴乡”殷切嘱托，深入学习运用“千万工程”经验，培育国字号荣誉村镇8个、国字号特色农产品4个、省级旅游村12个，推动鼓山旅游景区通过文旅部5A级景区景观价值评审，2022年乡村振兴热度、2024年乡村振兴热度指数“反响度”均居全省第一。
我们牢记“无愧于青山绿水，造福于父老乡亲”殷切嘱托，深化鼓山鼓岭“守绿生金”、福兴经济开发区“筑绿引金”、红庙岭循环经济生态产业园“以废生金”、九峰村“点绿成金”等创新实践，全市唯一获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
四是共同富裕迈出新步伐。我们着力在高质量发展中增进民生福祉、促进共同富裕，实施近500项为民办实事项目，城乡居民人均收入比降至2.0。
我们全力创建教育强区。获评全国学前教育普及普惠区等6个国家级荣誉，省市教育“两项督导”均以“双第一”成绩获评“双优秀”，新改扩建学校33所，新增学位约2.5万个，教育部“一师一优课”“基础教育精品课”获奖数量连续五年全市第一。
我们全力建设健康晋安。省儿童医院、省妇产医院、市中医院五四北院区等落地开诊，区总医院“一院三区”完成扩建，医共体建设经验入选国家卫生健康委典型案例，国家级“优质服务基层行”推荐标准率连续五年全市第一。
我们全力提升养老服务。打造“机构、中心、站点、居家”四级闭环服务体系，提前2年完成国家“十四五”规划镇街级养老综合服务中心建设任务，每千名老人床位数增至53张。
五是党的建设全面加强。我们深入实施新时代“堡垒工程”，推动城乡基层党建有机融合，新店社区“党组织领办物业”获评全国社区党建创新案例，桂溪社区被列为中央社工部党建引领基层治理观察联系点。
回顾“十四五”奋斗历程，我们深刻体会到，所取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于省委、省政府和市委、市政府的坚强领导，在于全区干部群众的实干争效。站在“十五五”规划开局起势和建区三十周年的历史交汇点上，晋安区将锚定五年蓝图抓头年，深入落实强省会战略，锚定主城区、核心区、创新区定位，在巩固拓展优势、破除瓶颈制约上下功夫，加快建设高品质现代化中心城区，奋力续写“从田野走向世界”新篇章。
一是全力建设山水共融、城乡共富的强省会主城区。统筹城市有机更新和乡村全面振兴，更加注重内涵式发展和精细化管理，接续谋划推进500万平方米改造提升任务，保持每年争创一个省级样板工程的争先态势，稳步推进农村人居环境整治提升、城乡公共服务与基础设施一体化，深化拓展“两山”实践，推动高品质生活、高颜值生态与高效能治理相得益彰、互促共进，不断提升发展的平衡性均衡性包容性。
二是全力建设产城融合、能级跃升的强省会核心区。依托福兴经济开发区“一区五园”扩区契机，铺开超千亩“工业上楼”集群，延伸“一核两带”现代产业格局，推进先进制造业产业集聚区、生产性服务业集聚区以及人工智能产业集聚区建设，把提质增效摆在更加突出位置，力争“十五五”期间地区生产总值保持5.8%左右增长，至2030年突破2000亿元大关。
三是全力建设科创引领、改革赋能的强省会创新区。加强体制机制创新，促进创新链、产业链、资金链、人才链、信息链“五链融合”，市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境基本建成，鼓励基层首创，提炼晋安经验，打造示范样板，形成一批在全国、全省、全市叫得响、可推广的改革实践成果，以奋勇争先的精气神促进高质量发展。
郑静：
感谢林涛先生的介绍。
下面，我们进入提问环节，请记者朋友们举手示意，提问前请通报所在的新闻机构。现在开始答问。
福建987都市生活广播记者（原浩 摄）
福建987都市生活广播记者：
这几年，晋安区乡村振兴卓有成效，一批特色农产品受到市民喜爱，鼓山、鼓岭、状元岭古驿道等也成为市民周末休闲娱乐的网红打卡点。能否介绍一下这方面晋安区做了哪些工作？
林欣（原浩 摄）
福州市晋安区委副书记、三级调研员 林欣：
感谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。
近年来，晋安区贯彻落实习近平总书记“农业为本、旅游兴乡”重要指示精神，学习运用“千万工程”经验，获评全省首批全域生态旅游示范区，九峰村、点洋村获评全省乡村振兴示范村，宦溪镇获评“福建省全域生态旅游小镇”，寿山村、九峰村获评“福建省金牌旅游村”，乡村振兴不断取得新成效。重点突出三方面工作：
一是以农促旅，构建乡村特色产业体系。复制推广示范村经验，大力发展现代农业和特色农产品，累计培育“三品一标”农产品、国家地理标志证明商标、全国名特优新农产品等27个，省、市级“一村一品”专业村11个。培育鹅鼻萝卜、晋安佛手瓜等国家地理标志农产品，举办“北峰农民丰收节”、“春茶开采季”活动，联动优山茶场、宦溪春伦生态茶园与五里亭茶港城，推动茶农旅融合发展。
第二，以旅兴乡，打造全域旅游发展格局。全力创建国家全域旅游示范区，现有国家级旅游度假区1家、A级旅游景区11家，以及10个省级乡村旅游特色村、6家省级乡村旅游经营单位，“闽山闽水物华新我在北峰有福田”线路入选全国乡村旅游精品线路，“福聚晋安”旅游品牌持续擦亮。2025年全区前三季度接待国内旅游人数1458.08万人次、旅游收入124.52亿元，同比分别增长11.2%、15.3%，总量稳居全市第二。
第三，以文铸魂，涵养乡村振兴内在底蕴。深挖北峰寿山石文化、温泉文化等特色资源，加快推进寿山国石小镇等一批精品文旅项目建设，推出“国石研学”线路，入选“福建省干部教育培训现场教学示范点”。将红色文化、状元文化与争先创优精神贯穿状元岭古驿道改造提升，打造文体旅融合样板工程。承办“福聚晋安 凤舞畲乡”——2025年全国“四季村晚”示范展示点暨“三月三”畲族文化活动，展现晋安文化形象。
下一步，晋安区将继续沿着习近平总书记指引的方向，进一步推进“农业+工业”、“农业+旅游业”“农业+商贸业”的一二三产融合发展。一方面充分挖掘区域资源禀赋，按照“一乡一业、一村一品”格局，在宦溪镇重点打造万亩生态茶园，寿山乡重点打造万亩中药材基地，日溪乡重点打造万亩竹园基地串联整合优势资源，形成集聚效应。一方面依托晋安独特资源优势，串联状元岭古驿道、状元岭文化驿站、宦溪状元古街沿线等人文与自然旅游资源，打造省内一流的文化遗产旅游线路，形成集生态休闲、康养度假、文化体验、休闲农业为一体的北峰山区旅游联动发展格局，书写“旅游兴乡”新篇章。
我的回答就是这些，谢谢。
海峡网记者（原浩 摄）
海峡网记者：
刚才发布中提及晋安区“十五五”期间要构建“一核两带”现代产业格局，方便详细展开说说吗？
刘必建（原浩 摄）
晋安区委常委、区政府常务副区长 刘必建：
这个问题由我来回答。
“十四五”期间，晋安区以福兴经济开发区改造提升为核心抓手，坚持“向地上地下要空间，向节约集约要效益，向产业提升要发展”，抓实“拆下来、建起来、招进来”举措，实现两个“一百万”（工业厂房100万m2、商务办公100万m2）目标，为产业发展提供了坚实的支撑。“十五五”期间，我区将继续围绕郭书记对晋安提出的都市型、服务型、总部型产业定位，扎实推进“一核两带”现代产业格局建设。
其中，“一核”指的是环晋安湖“两业”融合发展核心区，该区域将统筹福兴经济开发区与环晋安湖周边产业要素，全力推进先进制造业和生产性服务业深度融合。先进制造业集聚区将持续推进福兴经济开发区“1+5”扩区，以人工智能为导向，重点扶持高意、华科等光电龙头链主企业延链、补链、强链，加快建设具有全球影响力的光交换产业中心；生产性服务业集聚区将培育壮大环晋安湖超千亩总部经济集群，聚焦十大行业，在智慧物流、检验检测、研发设计、数字服务的基础上，进一步培育发展金融、财会、法务、绿色低碳服务等产业配套功能板块。
“两带”指的是都市创新产业带和乡村振兴示范带：其中，都市创新产业带是梳理沿三环及外环路与山边地带的零星产业用地，通过串珠成链，整合樟林石雕城、园中物流园（盛辉、盛丰、顺丰）、登云生态城（高标准户外运动、会展中心、电竞酒店）、闽西南科创产业园、益凤物流园等片区开发，着力打造主业突出、特色鲜明、产城融合的都市创新产业带。
乡村振兴示范带是以鼓岭（鼓山）为龙头引领，争创国家5A级旅游景区；以宦溪镇为龙身，连片开发宦溪桂湖温泉康养、捷坂文旅等板块；以寿山乡为龙腰，推进国石小镇、优山茶场等文旅项目；以日溪乡为龙尾，推动日溪峡谷创4A级景区建设以及山仔水库沿湖步道建设，着力打造引领北峰山区一二三产融合发展的乡村振兴示范带，为福州市民打造休闲娱乐、旅游度假的首选目的地。
香港镜报福建分社记者（原浩 摄）
香港镜报福建分社记者：
这几年晋安区争创教育强区，接连获得了一系列突破性进展，捧回了一批全国性品牌，想了解一下，晋安区是如何做到的，重点做了哪些工作？接下来准备朝哪些方面努力？
林欣（原浩 摄）
林欣：
感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。
近年来，晋安区深入贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述，全力补短板、提品质，教育事业实现了新发展、新突破。2022年入选教育部全国义务教育优质均衡先行创建区；2023年获评全省基础教育综合改革实验区；2024年获评全国学校家庭社会协同育人实验区；今年全市首批通过“全国学前教育普及普惠区”和“全国义务教育优质均衡发展区”两项国家级认定。主要做好三方面工作：
一是抓改革破题。致力教育均衡发展，实施城乡一体化办学，推动北峰山区全部10所学校与城区10所优质校一体化办学，全面推进五四制教育教学改革，全市率先探索九年一贯制办学，显著提升办学质量。连续6年获评福州市“区县初中办学综合效益优胜单位”。
二是抓内涵提质。引进福州三中晋安校区、市教院二附小晋安校区等10所优质学校落户晋安，落地省实验小学等省、市属优质学校开展26个合作办学项目，带动区属学校高质量发展，福州七中获评“省一级达标高中”，实现四城区区属中学“零的突破”。全市率先推行小学教师遴选至中学任教，实施“百名校长”、“千名优师”培养工程，近年来新增正高级、特级教师9名，35个名师工作室实现各学科全覆盖，打造高素质、专业化、专家型教师队伍。
三是抓特色培养。全省率先探索区县级“体教融合”发展模式，构建小初高衔接的高水平体育竞技人才培养输送体系，2024年福州市运会上包揽青少年组等多项金牌、奖牌、总分六项第一。突出“一校一特”“一校多特”，开设人工智能教育、软木画、篆刻书法、武术等特色课程，全区现有国家级特色校24所、省级特色校20所。全省首批获评“省级义务教育阶段人工智能实验区”“福建省智慧教育试点区”，拥有全国青少年人工智能活动特色单位10家、省级试点校4所。
接下来，晋安区将聚焦教育改革破题、内涵提质、特色培养三大方向，纵深推进教育强区，以更实举措、更优成效，办好人民满意教育。一是持续深化“五四”制、“九年一贯制”、“集团化”和“总校制”等办学管理体制改革，探索托幼一体化办学、十二年贯通培养办学新模式，推动优质均衡向义务教育两端延伸。二是加快推进与优质院校合作办学，支持辖区内省市属高中建设办学，积极打造优质高中聚集地。三是推动教师全周期成长，实现名优骨干教师梯队扩容提质。
我的回答就是这些，谢谢。
福州电视台记者（原浩 摄）
福州电视台记者：
未来五年，晋安将如何贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议精神，在城市内涵式发展和精细化管理中，更好地打造现代化中心城区？
陈立刚（原浩 摄）
晋安区政府党组成员、副区长 陈立刚：
这个问题由我来回答。
“十五五”期间，我们将认真贯彻中央、省市城市工作会议精神，锚定“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大目标，加快建设现代化山水城区、人民城市。重点做好“建”和“管”两篇文章：
城市建设方面，我们将以城市更新为牵引，推动城市内涵式发展。近年来，我们践行人民城市理念，聚力推进城市建设，“十四五”期间，累计推动实施城市品质提升项目268个，新改扩建城市道路137条，改造提升老旧小区185个，拆除连片旧屋350多万平方米，1.8万多户群众喜迁新居，晋安公园入选中国海绵城市十年成就展典范案例。“十五五”期间，我们将久久为功，突出宜居化、现代化，持续提升城市建设水平。重点抓好五件事：一是高品质推进城市连片旧改。我们将按照成熟一片、启动一片的思路，滚动推进连潘新村、新华印刷厂等片区，以及米厂宿舍等零星旧改，分批分期完成约500万平方米旧屋区改造。二是高质量推进城市有机更新。我们将更加注重城市“微更新”“精提升”，提前谋划、适时启动新店古城遗址公园周边等老旧片区改造更新，接续推动老旧小区改造提升，争取再用5年时间，基本完成2005年前建成的老旧小区改造。三是高标准提升城市功能配套。我们将坚持“补短板、强功能、提品质”导向，统筹推进市政路网、停车泊位、河道治理、地下管网等基础配套提升，今年将重点实施55个城市基础建设项目，计划新开工建设市政道路28条，改造提升雨污管网10公里以上，扩增公共停车位、充电桩500个以上，努力让城市更加通达、更具韧性。四是高水平打造城市样板工程。我们将努力保持每年一样板的争先态势，今年重点推进福州火车站“站城融合”、象园乐园社区更新、岳峰无障碍设施改造提升等三个省级样板工程创建，持续擦亮“晋安样板”品牌，以城市样板工程建设带动城市品质整体提升。五是高颜值擦亮城市生态底色。我们将巩固拓展“两山”创建成果，滚动实施一批山水福道、口袋公园、立体绿化等改造提升项目，加快串联晋安河—凤坂河—晋安湖黄金水道，逐步贯通鼓岭—鼓山—金鸡山生态廊道，加快建设“显山露水见绿”的山水城区。
城市管理方面，我们将以数字赋能为抓手，提升城市精细化管理。近年来，我们大力推进智慧城市建设，以绣花功夫抓好城市精细管理，建成投用数智城市管家平台，创新打造全省首个全地下城市管理综合体，成功创建省级生活垃圾分类示范区，提前实现了308个无物业小区标准化管理全覆盖，业委会覆盖率在全市率先突破90%。接下来，我们将突出智慧化、精细化，精益求精提升城市管理水平。将重点管好2个方面：一是管好大城区。主要以市容管理、环卫清理、“两违”治理为重点，深化运用“数字化+网格化”融合治理模式，持续提升城市管理智慧平台，全面加强晋安湖、火车站周边等核心区域规范管控、精准治理，努力让城市管理既有尺度、更显温度。二是管好小社区。主要以小区物业管理为重点，开展“城管进社区”专项行动，总结推广连片打包、单位共建、居民自管、社区兜底等五种模式，进一步推动无物业小区规范化管理扩面提质增效，加快实现无物业小区业委会全覆盖，接续打造一批精品社区、智慧社区，打通城市管理的最后一公里，努力让城市生活更舒心、更美好。
郑静：
感谢陈立刚先生的回答。
今天现场答问环节就安排到这里，感谢各位发布人和媒体朋友们，我们借着今天晋安区的专场祝大家年年欢愉、岁岁晋安。上午的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
闽公网安备：
